Разъяснения Европейской комиссии по ограничениям в сфере платёжных услуг (19-й пакет санкций)
Европейская комиссия опубликовала разъяснения (FAQ) по применению статьи 5b(2) Регламента (ЕС) № 833/2014 в рамках 19-го пакета санкций, касающиеся ограничений на оказание отдельных платёжных услуг российским лицам. В частности, Европейская комиссия указала следующее:
(i) — Ограничения носят адресный характер и распространяются исключительно на определённые категории услуг: выпуск платёжных инструментов (включая банковские карты), эквайринг, услуги по инициированию платежа, операции с криптоактивами и выпуск электронных денежных средств. Запрет охватывает как прямое, так и косвенное оказание таких услуг, включая использование посредников и структур, задействованных для обхода санкций.
(ii) — Они применяются к гражданам РФ, лицам, проживающим в России, а также к юридическим лицам, учреждённым в РФ, при этом не затрагивают граждан ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии, а также лиц с действующим видом на жительство в этих юрисдикциях. Иностранные компании не подпадают под ограничения автоматически лишь в силу российского контроля, если отсутствует элемент обхода санкций.
(iii) — Поставщики платёжных услуг не обязаны закрывать счета или прекращать отношения с клиентами, однако должны обеспечить незамедлительное прекращение оказания запрещённых услуг, включая в отношении действующих клиентов. При этом допускается использование ранее выпущенных платёжных инструментов, но запрещены их выпуск, перевыпуск и продление срока действия. Основания для применения исключений должны сохраняться на протяжении всего срока оказания услуги.
Отметим, что ограничения не распространяются на базовые банковские операции, включая переводы, снятие наличных и доступ к онлайн-банкингу.
Разъяснения подтверждают тенденцию к усложнению санкционного регулирования и требуют от участников рынка более тщательной оценки структуры оказываемых услуг и связанных комплаенс-рисков.