14 ноября 2025 года на рассмотрение государственной думы был внесен законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также законопроект о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях.
Предлагаемые изменения:
- Определение синтетического видеоматериала. Под синтетическим видеоматериалом предлагается понимать полностью или частично созданный, измененный либо обработанный с применением технологий искусственного интеллекта, включая генеративные нейронные сети и алгоритмы машинного обучения, в результате чего создается визуальное изображение, имитирующее реальные объекты, лица, события или действия.
- Маркировка ИИ-происхождения видеоконтента. Законопроект предусматривает обязанность владельцев социальных сетей, видеохостингов и иных интернет-ресурсов маркировать видеоконтент пометками «Создано с использованием искусственного интеллекта» или «Сгенерировано ИИ», а также отображать машиночитаемую метку в метаданных видеофайла, содержащую сведения о применении технологий искусственного интеллекта, дату создания метки и идентификатор владельца ресурса. Маркировка должна быть видна на протяжении всего времени просмотра видеоматериала.
- Определение «владельца видеохостинга». Владелец видеохостинга – владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены или используются для размещения, хранения, воспроизведения и распространения видеоматериалов пользователями сети «Интернет». Иными словами, субъектами ответственности будут платформы с функциями размещения пользовательского контента (например, YouTube и аналогичные ему хостинги), социальные сети и иные сервисы, на которых возможно размещение видео-контента.
- Административная ответственность. В тексте законопроекта прямо указано на необходимость введения административной ответственности за нарушение правил о маркировке ИИ-контента. Предлагаемый размер штрафов:
— для граждан: от 10 000 до 50 000 руб.;
— для должностных лиц: от 100 000 до 200 000 руб.;
— для юридических лиц: от 200 000 до 500 000 руб.
Стоит отметить, что предлагаемые изменения соответствуют трендам международного регулирования.
Европейский Союз. Требования к маркировке ИИ-контента действуют на уровне ЕС в рамках AI Act (принят в 2024, начинает действие в 2026 году), однако, предписания европейского регулятора несколько шире и предусматривают обязательную маркировку не только для видеоконтента, но и для сгенерированных аудио, текста, звукового и иного контента. Обязательная маркировка распространяется на любой ИИ-контент, который становится доступен гражданам ЕС, даже если он создан за пределами ЕС и независимо от страны размещения платформы.
Китай. С 1 сентября начал действовать закон «О мерах по выявлению контента, созданного при помощи ИИ и синтетического контента», также устанавливающий требования маркировки ИИ-контента. Стоит отметить, что Законом установлен повышенный стандарт к поведению онлайн-платформ: если платформа обнаружит контент, который потенциально был создан путем ИИ-генерации, она должна уведомить пользователя и при необходимости добавить маркировку самостоятельно.
США. В Сенате США рассматривается COPIED Act (Content Origin and Protection from Editing and Falsification Act) – законопроект о выявлении и регулировании контента, созданного с помощью ИИ.
Некоторые штаты на своем уровне уже ввели предписания по ИИ-маркировке. Например, в Калифорнии в 2025 году был принят закон SB 243, который обязывает операторов чат-ботов обеспечивать прозрачность их искусственной природы и внедрять меры безопасности, особенно для несовершеннолетних пользователей.
Особенное значение введение маркировки сгенерированного видеоконтента имеет для рекламного рынка, который наиболее активно использует ИИ для производства рекламных роликов. На данный момент можно предположить, что в случае принятия закона в текущей редакции владельцы видеохостингов, будучи субъектами ответственности, скорее всего введут внутренние требования к маркировке видеоконтента и обновят правила модерации в целях идентификации ИИ-происхождения материалов. Это означает, что создатели видеоконтента, размещающие видеоролики на таких платформах, будут обязаны соблюдать новые стандарты маркировки.
Отдельно стоит отметить необходимость проведения аудита уже размещенного ИИ-видеоконтента в превентивных целях.
Некоторые крупные компании уже самостоятельно вводят правила добровольной маркировки ИИ-контента. Так, например, Яндекс совместно с Институтом системного программирования РАН проводят работы по разработке системы маркировки контента, сгенерированного при помощи ИИ.