18 июля 2025 года Совет ЕС утвердил 18-й пакет санкций против граждан и организаций из России и ряда иных юрисдикций. Он стал одним из самых масштабных с начала конфликта на Украине. Меры затронули энергетику, финансы, экспорт, судоходство и санкционный контроль.
Энергетика
Снижение потолка цен на нефть
С 1 сентября 2025 года ЕС снижает потолок цен на российскую нефть — с 60 до 47,6 долл. США за баррель. Новый потолок установлен на уровне 15% ниже средней рыночной цены на нефть марки Urals и подлежит пересмотру каждые шесть месяцев. Для ранее заключенных контрактов предусмотрен 90-дневный переходный период.
С 21 января 2026 года ЕС также запрещает импорт нефтепродуктов, произведённых из российской нефти, вне зависимости от страны переработки. Исключения сделаны для поставок из Великобритании, США, Канады, Норвегии и Японии. Переходный период — 6 месяцев.
Удар по «теневому флоту»
ЕС добавил в санкционный список 105 судов, связанных с обходом нефтяных ограничений. Всего под санкциями теперь 444 судна. Впервые ограничительные меры коснулись капитана судна и оператора реестра флага (Liberian International Ship & Corporate Registry). Таким образом ЕС пытается перекрыть схему смены флагов для обхода санкций.
Блокировка «Северных потоков»
Запрещаются любые транзакции, связанные с газопроводами «Северный поток-1» и «Северный поток-2», включая их обслуживание, эксплуатацию и потенциальное использование. Исключения предусмотрены для сделок, необходимых для предотвращения угрозы здоровью, экологии и безопасности мореплавания.
Также устанавливается разрешительный порядок:
- ликвидации и реструктуризации компаний, задействованных или связанных с использованием Северных потоков для целей прекращения их использования;
- получения выплат и компенсаций физическими и юридическими лицами;
- получения выплат по судебным решениям, инструментам финансирования, иным договорам и соглашениям, вступившим в силу до 20 июля 2025 года;
- исполнения мировых соглашений, судебных или арбитражных решений;
- оказания услуг по управлению газопроводами для предотвращения экологического и иного ущерба.
Вторичные санкции против нефтетрейдеров
ЕС ввел ограничения в отношении иностранных компаний, участвующих в торговле российской нефтью в нарушение санкций ЕС, включая компании:
- Trafigura (Сингапур) – крупный международный сырьевой трейдер;
- Nord Axis (Гонконг) – посредник в реэкспорте нефтепродуктов, создан при участии российских инвесторов;
- Mercantile & Maritime Group (Сингапур/ОАЭ) - оператор судов «теневого флота».
Под санкции попали не только компании, но их руководители, дочерние структуры, а также компании, обслуживающие их счета.
Финансы
ЕС полностью запрещает любые операции с 23 российскими банками, ранее отключёнными от SWIFT (Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк и др.). Под запрет попала поставка ПО для российских финансовых структур, особенно с госучастием.
Под секторальные ограничения попали еще 22 российских финансовых учреждения, включая ДОМ.РФ, ОЗОН банк, Т-Банк, Яндекс-Банк. Резидентам стран-членов ЕС запрещается прямо или косвенно вступать или продолжать отношения с этими организацями и их дочерними обществами, включая запрет на оказание услуг передачи финансовых сообщений (SWIFT).
Под санкции также попал Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), его дочерние структуры и компаний. Все сделки и операции с ними запрещены. До 31 декабря 2026 действует переходный период для выхода резидентов ЕС из проектов с РФПИ с разрешения национального регулятора.
Впервые под санкциями оказались финансовые сервисы из третьих стран, в том числе криптоплатформы и банки, помогавшие обходить санкции:
- Bank of Kunlun (Китай) — участвует в расчетах в юанях;
- Emirates NBD (ОАЭ) — транзакции с участием РФПИ;
- Binance, Garantex – транзакции для РФПИ и обналичивание средств;
- UnionPay International — операции с картами российской платежной системы «МИР».
Экспортный контроль
ЕС расширил экспортный контроль в отношении оборудования двойного назначения:
- станки с ЧПУ,
- газовые турбины,
- химические вещества, применяемые в промышленности.
Ограничения охватывают экспорт на сумму более 2,5 млрд евро.
Отдельное внимание уделено контролю транзита: запрещен транзит через территорию России 8 категорий товаров, в том числе критически важных для энергетики, транспорта и строительства.
Санкции против лиц и компаний
Совет ЕС включил в санкционные списки 14 физических лиц, а также 41 российскую компанию, включая компании в сфере ВПК, металлообработки, энергетики.
Также приняты ограничительные меры в отношении ряда иностранных физических и юридических лиц в связи с нарушением и обходом санкций ЕС, в том числе, компании из Азербайджана, Гонконга, Индии, КНР, Маврикия и ОАЭ.
Санкции против Беларуси
Наряду с ограничениями в отношении России, санкционные меры коснулись и Беларуси. ЕС запретил любые операции с белорусскими госбанками (Белагропромбанк, Банк Дабрабыт, Банк развития Республики Беларусь, Белинвестбанк.), Министерством финансов Беларуси и предприятиями с госдолей более 50% (Белнефтехим, БелАЗ и др.).
Введен эмбарго на импорт вооружений, направленных в Россию, ключевой целью которого является пресечение косвенной поддержки ВПК России, включая поставки шасси МЗТК для российских ракетных систем, ремонт российской техники на белорусских заводах. Запрещен импорт в ЕС любых белорусских вооружений, реконструкция или модернизация ранее поставленного белорусского военного оборудования в ЕС. Эмбарго не запрещает Беларуси производить вооружения для собственных нужд, но блокирует их реэкспорт в Россию через третьи страны.
Значение нового пакета санкций ЕС
ЕС продолжает усиливать санкционное давление и делает упор на исполнение уже действующих ограничений. На первый план выходят меры по контролю за обходом санкций — как внутри ЕС, так и за его пределами. Это повышает риски для бизнеса, связанного с Россией, даже косвенно.
Российским компаниям придётся адаптироваться: пересматривать логистику, схемы расчётов, каналы поставок и структуру партнёрств. Как и прежде, бизнес, вероятно, будет искать обходные пути, но с каждым новым пакетом это становится всё сложнее и дороже.