Андорра остается одной из немногих европейских юрисдикций, которые в 2026 году сохраняют легальный режим получения вида на жительство на инвестиционной основе.
В то время как ряд стран Европы полностью прекратили программы инвестиционного ВНЖ, Андорра не отказывается от этой модели, а пересматривает конкретные условия ее применения — в первую очередь минимальные инвестиционные пороги, структуру обязательных платежей и требования к заявителям.
22 января 2026 года парламент Андорры утвердил проект закона, направленный на консолидацию и развитие миграционных и жилищных реформ, ранее заложенных в так называемом Омнибус-законе 2025 года (Law 5/2025). Инициатива ориентирована на сдерживание спекулятивного спроса на недвижимость, решение жилищного кризиса и переход к более селективной модели привлечения резидентов.
Закон вступит в силу после официальной публикации в Официальном вестнике Княжества Андорра (BOPA). До этого момента его параметры следует рассматривать как утвержденные парламентом, но формально не действующие.
Ключевые изменения для пассивного ВНЖ
(вид на жительство без права на работу — residència sense activitat lucrativa)
По итогам парламентского рассмотрения утверждены следующие ориентиры реформы:
Минимальный инвестиционный порог. Общий объем обязательных инвестиций для получения пассивного ВНЖ увеличивается до 1 000 000 евро. Ранее правительство рассматривало вариант повышения до 800 000 евро, однако в ходе парламентских слушаний был выбран более высокий порог.
Альтернатива через Housing Fund. Сохраняется льготный механизм получения ВНЖ при условии инвестирования 400 000 евро в государственный Жилищный фонд (Housing Fund), ориентированный на развитие доступного социального жилья.
Изменение модели государственных платежей. Реформа предусматривает переход от системы возвратных страховых депозитов к модели невозвратных взносов в пользу государства. Окончательные размеры таких платежей подлежат подтверждению после публикации закона в BOPA, однако сам принцип изменения правовой природы платежа уже закреплен на уровне парламентского решения.
Активное резидентство и самозанятость
Реформа также затрагивает лиц, планирующих ведение предпринимательской деятельности в Андорре:
— для категории самозанятых предусматривается обязательный государственный взнос, сопоставимый по логике с пассивным ВНЖ;
— при этом заявлено освобождение или особый режим для проектов в сфере цифровой экономики, инноваций и высоких технологий.
Дополнительно усиливается контроль за рынком труда: иностранные граждане, не являющиеся гражданами ЕС, смогут изменить профессиональный сектор деятельности только после третьего продления разрешения, что фактически ограничивает мобильность в первые годы резидентства.
Контекст реформы и процедурные требования
Принятый парламентом закон не формирует новую систему миграционного регулирования, а развивает механизмы, введенные в 2025 году в рамках политики устойчивого роста и регулирования рынка недвижимости. В частности, сохраняются и поэтапно развиваются следующие элементы:
требования по интеграции резидентов, включая подтверждение базового владения каталанским языком для продления отдельных категорий разрешений, с переходными периодами;
срок на осуществление инвестиции после подачи заявления на ВНЖ — как правило, 6 месяцев, если иное не будет уточнено в финальной редакции закона;
применение новых правил после официальной публикации в BOPA, с возможными переходными положениями.
Экспертный комментарий Nordic Star
Реформа 2026 года подтверждает стратегический курс Андорры на модель «селективной исключительности». Для инвесторов ключевым фактором становится не только рост инвестиционного порога до 1 000 000 евро, но и изменение финансовой логики получения ВНЖ — отказ от депозитов в пользу невозвратных государственных платежей.
При планировании релокации в 2026 году мы рекомендуем закладывать дополнительный временной и бюджетный резерв и принимать инвестиционные решения только после анализа опубликованного текста закона и переходных положений.
Адвокатское бюро Nordic Star продолжает мониторинг публикаций в BOPA и готово сопровождать клиентов по вопросам релокации, инвестиционного ВНЖ и структурирования активов в Андорре.