Российские власти разработали закон об изъятии «недружественных» активов

По сообщениям российских СМИ, Министерство юстиции Российской Федерации разработало законопроект, определяющий порядок компенсации ущерба, нанесенного Российской Федерации или Банку России действиями властей «недружественных» государств. Инициатива согласована с профильными министерствами и готовится к рассмотрению Правительственной комиссией по законопроектной деятельности.

Контекст предлагаемых изменений

23 мая 2024 года Президент Российской Федерации издал Указ № 442, позволяющий использовать американские активы, находящиеся на территории Российской Федерации, – будь то активы, принадлежащие правительству США, американским гражданам или компаниям, – для компенсации ущерба в связи с изъятием российских суверенных активов по решению властей США. Порядок компенсации подлежит определению Правительством Российской Федерации.

Законопроект предполагает применение аналогичного механизма в отношении других «недружественных» стран. В рамках предлагаемых мер могут быть изъяты как суверенные активы этих стран, так и имущество частных лиц и компаний, связанных с ними. Законопроект позиционируется как ответ на возможное изъятие российских активов за границей.

На сегодняшний день, Указ № 442 не был реализован на практике. В случае принятия данный закон станет первым законодательным актом, прямо предусматривающим возможность изъятия активов, принадлежащих любому из «недружественных» государств или связанным с ними лицам, в ответ на изъятие или заморозку российских активов.

Предлагаемая процедура изъятия

Проект закона предусматривает процедуру, аналогичную установленной Указом № 442. Иски о возмещении ущерба должны подаваться в Арбитражный суд Московской области. Истцами могут выступать Российская Федерация, Банк России, федеральные органы исполнительной власти или Генеральная прокуратура. Ответчиками могут быть иностранные государства, ответственные за изъятие российских активов. Если изъятию подлежит имущество частных лиц или компаний, они привлекаются в качестве соответчиков. Перечень имущества для изъятия формируется Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.

Текущий статус

По состоянию на 22 января 2025 года текст законопроекта не опубликован и не внесен в Государственную Думу для официального рассмотрения.

Команда Nordic Star продолжает внимательно следить за развитием событий и готова оказать содействие в вопросах, связанных с деятельностью иностранных компаний в России и стратегии выхода с российского рынка.

 
Артём Жаворонков
Партнёр, адвокат

+7 921 905 47 66
Санкт-Петербург

 
Анна Заброцкая
Управляющий партнёр в России, адвокат

+7 921 951 39 18
Санкт-Петербург

 
Герман Азаров
Юрист

+7 921 961 46 90
Санкт-Петербург