С 1 сентября участники рекламного рынка обязаны сообщать о рекламе в Роскомнадзор

1 сентября 2022 г. вступит в силу новая статья 18.1[1] федерального закона «О рекламе»[2], в соответствии с которой рекламодатели, рекламораспространители, операторы рекламных систем, разместившие в сети «Интернет» рекламу, обязаны предоставлять информацию о такой рекламе в Роскомнадзор.

Категории лиц, которые обязаны отчитываться о распространяемой рекламе, указаны в Постановлении Правительства РФ от 25.05.2022 № 948[3], к ним относятся:

  • рекламодатели;
  • рекламораспространители и операторы рекламных систем, которые опосредуют размещение рекламы в Интернет;
  • рекламораспространители, которые владеют социальными сетями, аудиовизуальными сервисами (к примеру, онлайн-кинотеатры), новостными агрегаторами (такие как Яндекс.Новости).

При этом речь идет только о рекламе, направленной на привлечение внимания потребителей. Нет необходимости сообщать в Роскомнадзор о размещении социальной рекламы. Кроме того, рекламодатели, которые обладают исключительным правом на объекты рекламирования или являются изготовителями, продавцами рекламируемых товаров, не обязаны отчитываться Роскомнадзору о размещаемой рекламе.

Предоставлять сведения в Роскомнадзор будет необходимо в течение 30 дней с момента первого размещения рекламы. Взаимодействие с Роскомнадзором будет осуществляться посредством личного кабинета. Обязанные лица смогут предоставлять сведения в Роскомнадзор как самостоятельно, так и через посредника – оператора рекламных данных[4].

В состав сведений должна входить информация о самих распространителях рекламы, информация о договорах, заключенных для предоставления услуг по распространению рекламы, данные о рекламируемых товарах и сведения о способе распространения рекламы. Сведения будут в течение 5 лет храниться в специально созданной информационной системе Роскомнадзора.

Участники рекламной деятельности (рекламодатели, рекламораспространители, операторы рекламной интернет-системы) также будут обязаны хранить информацию о рекламе в течение 5 лет, и саму рекламу (воспроизведенную в фотографической форме, например) — в течение 3 лет со дня ее предоставления в Роскомнадзор.

Новая система направлена на предотвращение правонарушений в сфере рекламы и на обеспечение ее прозрачности. Вместе с ней, у участников рекламного рынка появятся новые обязанности в виде своевременного предоставления сведений о рекламе, хранении рекламы и информации о ней в течение длительного срока, кроме этого, следует постоянно быть «на связи» с Роскомнадзором, например, он может потребовать пояснения по предоставленным сведениям, которые необходимо предоставить в течение одного дня.


[1] Федеральный закон от 02.07.2021 No. 347-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе».

[2] Федеральный закон от 13.03.2006 No. 38-ФЗ «О рекламе».

[3] Постановление Правительства РФ от 25.05.2022 № 948 «Об утверждении критериев отнесения рекламодателей, рекламораспространителей, операторов рекламных систем, разместивших в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» рекламу, направленную на привлечение внимания потребителей рекламы, находящихся на территории Российской Федерации, к лицам, обязанным предоставлять информацию о такой рекламе в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций».

[4] Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 974 «Об утверждении Правил взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами рекламных данных и лицами, указанными в части 3 статьи 18.1 Федерального закона «О рекламе», включая порядок, сроки и формат предоставления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации о распространенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» рекламе».

 
Вера Зотова
Старший юрист

+7 931 210 50 03
Санкт-Петербург